工業(yè)園區(qū)減碳的重要性及熱泵的助力作用—兼論“雙碳”目標(biāo)下園區(qū)供熱系統(tǒng)的綠色轉(zhuǎn)型

工業(yè)園區(qū)減碳的重要性及熱泵的助力作用——兼論“雙碳”目標(biāo)下園區(qū)供熱系統(tǒng)的綠色轉(zhuǎn)型

一、問題的提出

2025 年 6 月，全國碳市場第二履約周期收官，工業(yè)板塊履約缺口 3.8 億噸，其中 60% 來自工業(yè)園區(qū)“范圍一”直接排放。面對“碳排放大頭”與“經(jīng)濟(jì)增長引擎”的

雙重身份，園區(qū)能否如期達(dá)峰、率先中和，已成為檢驗中國“雙碳”成色的試金石。而在園區(qū)排放結(jié)構(gòu)里，又以 80–200 ℃的中低溫?zé)崃ψ铍y脫碳——照明、電

機(jī)、空調(diào)已高度電氣化，唯獨占總能耗 50%–70% 的熱能仍主要依賴燃煤、燃?xì)忮仩t。換言之，誰解決了園區(qū)供熱，誰就握住了園區(qū)減碳的“牛鼻子”。

二、園區(qū)減碳的戰(zhàn)略重要性  

1. 排放占比高：2024 年，全國 2500 余家省級及以上園區(qū)貢獻(xiàn)了約 35% 的工業(yè)產(chǎn)出和 31% 的能源相關(guān)碳排，單位 GDP 碳強(qiáng)度是全社會平均的 1.6 倍。  

2. 減量潛力大：清華大學(xué)研究顯示，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、能效提升、可再生能源替代、CCUS 四條路徑，園區(qū)可在 2015–2035 年減排 28%，2035–2050 年再

減 51%，是實現(xiàn)國家碳中和目標(biāo)的“主戰(zhàn)場”。  

3. 政策聚焦嚴(yán)：2025 年 4 月《推動熱泵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》首次把“園區(qū)余熱回收”納入國家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部三部門聯(lián)合督辦清單；同期，

首批 50 家“國家級零碳園區(qū)”評選啟動，減碳指標(biāo)實行“一票否決”。  

4. 經(jīng)濟(jì)收益顯：以上海金茂工業(yè)園為例，光伏+地源熱泵系統(tǒng)年減碳 3000 t，節(jié)水 10 萬 m3，同時降低用能成本 8%，入駐企業(yè) ESG 評級平均上調(diào)半級，融資

成本下降 30–50 bp。

三、熱泵為何成為園區(qū)供熱脫碳的核心技術(shù)  

1. 技術(shù)契合：園區(qū) 45% 的工業(yè)用熱溫度區(qū)間 80–170 ℃，恰好落在高溫蒸汽熱泵（供水 120–200 ℃）高效區(qū)間；利用工業(yè)余熱、地?zé)峄驈U水作為低溫?zé)嵩矗?/span>

可把 1 kWh 電轉(zhuǎn)化為 3–5 kWh 熱力，能效是電鍋爐的 3 倍以上。  

2. 減排直接：熱泵以電驅(qū)動，若配套綠電或園區(qū)分布式光伏，可實現(xiàn)“零燃料、零直接排放”。以青島石化精餾裝置改造為例，熱泵回收塔頂冷凝熱替代蒸汽再

沸器，年省 4000 萬元、減排 7.95 萬 t CO?，投資回收期 2.3 年。  

3. 多場景適配：  

   - 制造類園區(qū)：余熱回收熱泵用于工藝熱水/蒸汽，降低“范圍一”；  

   - 物流冷鏈園區(qū)：光伏+熱泵一體化，滿足冷鏈恒溫與熱水需求；  

   - 辦公配套區(qū)：空氣源/地源熱泵替代燃?xì)忮仩t集中供暖，降低“范圍二”。  

4. 政策加持：2025–2030 年，國家要求重點熱泵產(chǎn)品能效再提升 20%，高溫大容量機(jī)型列入《綠色技術(shù)推廣目錄》，享受 10% 投資額抵稅及 1.5 倍綠色信貸

額度。

四、園區(qū)推廣熱泵仍存“三重門”  

1. 初投資高：高溫蒸汽熱泵單位千瓦造價 3000–4000 元，是傳統(tǒng)燃?xì)忮仩t的 2–3 倍，中小企業(yè)望而卻步。  

2. 工藝整合難：不同行業(yè)熱負(fù)荷波動大、蒸汽品質(zhì)差異大，熱泵需與原有管網(wǎng)、換熱器、控制系統(tǒng)深度耦合，設(shè)計稍有不慎便影響主工藝。  

3. 認(rèn)知與示范不足：全國園區(qū)熱泵裝機(jī)滲透率不足 1%，用戶普遍缺乏“看得見、摸得著”的經(jīng)濟(jì)性案例。

五、破局路徑：從“試點”到“標(biāo)配”  

1. 標(biāo)桿復(fù)制：借鑒茅臺、伊利、青島石化等成功案例，建立“行業(yè)-園區(qū)-企業(yè)”三級聯(lián)盟，編制 10 大重點行業(yè)熱泵供熱技術(shù)指南，縮短設(shè)計周期 30%。  

2. 商業(yè)模式創(chuàng)新：推廣“熱泵即服務(wù)（HaaS）”——由能源公司投資、園區(qū)企業(yè)按蒸汽用量付費，鎖定 8–10 年協(xié)議價，用戶零首付，設(shè)備資產(chǎn)計入能源公司

資產(chǎn)負(fù)債表，可削減企業(yè)資本開支 20% 以上。  

3. 綠色金融支撐：鼓勵銀行以“節(jié)碳量”作為質(zhì)押標(biāo)的，發(fā)行“熱泵綠色收益?zhèn)保粚ν顿Y回收期 ≤3 年的項目，給予 2% 貼息、優(yōu)先納入碳減排支持工具。  

4. 政策組合拳：建議將園區(qū)熱泵項目列入中央預(yù)算內(nèi)投資專項，按 300 元/kW 給予補貼；各地在“畝均論英雄”考核中，對采用熱泵替代化石鍋爐的園區(qū)給予

 5% 土地指標(biāo)獎勵。  

5. 技術(shù)迭代：加快 R290、R1234yf 等低 GWP 制冷劑高溫壓縮機(jī)、15 MW 級磁懸浮熱泵研發(fā)，力爭 2030 年系統(tǒng) COP≥3.5、出水溫度≥200 ℃，滿足 90% 以

上園區(qū)用熱需求。

六、結(jié)論

工業(yè)園區(qū)是中國實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)最具條件、也最需攻堅的“棋眼”。在“范圍一”排放中，80–200 ℃的中低溫供熱是最后也是最難的一塊“硬骨頭”。高溫?zé)岜靡怨?jié)

能 3–5 倍、減排近零的顯著優(yōu)勢，成為園區(qū)綠色供熱從“化石燃料時代”邁向“零碳電氣化時代”的核心鑰匙。破解初投資高、工藝整合難、示范不足“三重門”，

需要“標(biāo)桿復(fù)制+商業(yè)模式+綠色金融+政策補貼+技術(shù)迭代”五輪驅(qū)動。只要讓熱泵在園區(qū)從 1% 的“盆景”變成 50% 以上的“森林”，中國園區(qū)就能在 2030 年前

后率先實現(xiàn)“范圍一”近零排放，為全國乃至全球工業(yè)脫碳提供可復(fù)制的“中國方案”。